过去国家、省、市、区县疾控中心到底是什么关系？现在改革后，发生实质变化了吗？

我知道的，过去只是业务指导关系，其他的就没有了！各位同仁怎么看？

还是业务专业技术指导关系，没有改变，除非这次改革能垂直管理

业务指导关系。中国行政管理体系实行的是双线管理，也就是我们常说线和片。包括军队公检法都是如此，区别就是线和片权重不同。疾控中心之间只是业务指导关系，按说应该接受地方领导的多一些，但是业务性、系统属性都很强、项目资金又以中央转移支付为主，加之地方卫生行政部门也不会不懂更不愿意插手业务工作，所以疾控上下之间的关系很亲密一些。按照孙总理的讲话，以后是业务领导关系，这就不好说了，不管是疾控局还是疾控中心上下业务领导，这都是有区别于过去的表述，垂直能权重到什么程度，就看国家的力度了。

过去疾控中心对下级是业务指导，可以说没有任何约束力。上级疾控对下级没有人财物的管理能力，不屌你也没什么问题。但我们县区疾控对我们还是比较重视的，原因有三。一是平时大家相处的比较融洽，都会卖个面子；二是我们这官本主义思想重，意识里上级机构就是领导；三是我们会对下级开展考核，而这个考核是打着卫健委的名义，说狐假虎威也罢，实际上大家更忌惮是卫健委的行政力量。现在疾控中心上面是疾控局，上级疾控局对下级疾控局的行政管理肯定会强化。而疾控中心只会听命于本级疾控局，说业务领导其实没啥实质意义，除非下级疾控的绩效核定由上级疾控制定，否则还是没有约束力。跟以前不会有什么改变。

markewhite 发表于 2021-6-1 09:26
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你说的三点到点子上了，我们就很尊重上级疾控，因为确实潜意识里他们是上级，还有关系比较融洽，各种考核知道，年终考核都是他们来，所以不听话都不行